聚焦2026云南两会窦小军代表：推动云南钛产业走出突围之路

　　凤凰新闻网络电视台（记者邵丽东）在全球新材料产业蓬勃发展与“双碳”目标的双重驱动下，新材料产业已成为国家战略性新兴产业的核心赛道。云南钛产业发展条件优越、基础扎实，但也面临上游资源保障不足、产业链条延伸不够、创新能力待加强等困难和挑战。今年，省人大代表、禄丰市市长窦小军建议从省级层面强化统筹，推动产业高质量发展。

　　窦小军以楚雄州钛产业集群为例，提出相关思考。他说，该产业集群是云南省重点产业集群之一，正致力于打造面向全国乃至东南亚的大型绿色钛产业综合示范基地。云南钛矿资源保有储量居全国第二位，楚雄州已探明资源储量占全省42%以上。以禄丰市为核心的区域已聚集钛产业企业31家，形成了较完整的产业链。头部企业龙佰集团云南基地已建成年产26万吨氯化法钛白粉、5万吨海绵钛等项目，其中海绵钛产能占全国28%，预计“十五五”末钛产业将实现产值300亿元以上，楚雄州有望成为全球最大的海绵钛生产基地。

　　在产业快速发展的背后，窦小军也敏锐察觉到隐忧：上游资源紧缺，现有钛矿储量无法满足龙头企业未来生产需求，部分高端原料依赖进口或外购；产业链条偏中上游，产品附加值不高，缺乏航空航天、医疗等高附加值下游应用端及延伸产业；研发投入强度低于全省平均水平，企业创新能力与市场开拓能力有待提升。

　　“产业发展不能只看眼前效益，必须破解深层次难题，才能行稳致远。”窦小军走访多家企业并进行调研后建议，应强化省级统筹，构建“一盘棋”发展格局。他建议将云南新材料产业纳入国家规划重点片区，争取将钛等优势材料列入国家应用示范目录，推动昆明、楚雄（禄丰）与四川攀枝花协同打造“中国西部钛产业走廊”。建立由省人民政府牵头的跨部门协同机制，对重大项目实行“省级领导包联”，协调解决审批、用地、跨区域配套等问题。

　　攻坚关键短板，推动产业向价值链高端跃升。建议省级设立“钛产业精深加工专项基金”，支持核心产区突破关键工艺，延伸发展航空航天构件、医疗植入体等高附加值产品。同时制定政策，鼓励省内下游企业优先采购本地高端钛材，培育应用市场。

　　强化创新驱动，打造“产学研用”融合生态。建议省级层面组建“云南省新材料研究院”，依托高校资源，攻关关键工艺与伴生资源回收技术。加强知识产权保护与标准建设，设立专门保护中心，并牵头制定与国际接轨的钛材料地方标准。

　　优化要素保障，夯实产业发展根基。建议实施省级新材料人才专项计划，引进高端人才团队，并支持高校增设相关专业定向培养人才。深化沪滇协作，开拓国际空间。