云南永德 深耕基层社会治理 书写新时代“枫桥经验”

  本网云南讯（记者张亚军 张语嫣报道）“30年了，今天终于可以睡个踏实觉。政府不仅帮我们厘清了土地权属，更帮我们挽回了兄弟情谊。”云南省临沧市永德县小勐统镇湾甸村杨氏三兄弟土地积怨成功化解，是永德县深耕基层治理、践行新时代“枫桥经验”的鲜活缩影。立足山区县域治理实际，永德县锚定平安建设目标，坚持系统施治、源头治理、闭环管控，健全责任体系、建强治理队伍、完善督导机制，常态化排查化解矛盾风险，持续推动基层社会治理提质增效。

拧紧责任链条，构建全域协同治理格局
  治理见效，责任先行。永德县清晰划定治理权责，压紧压实县委、县政府主体责任，落细乡镇、村（社区）属地责任，夯实行业主管部门监管责任，抓实干部挂包联户责任，形成横向联动、纵向贯通的平安建设责任闭环。全县常态化开展矛盾纠纷风险隐患大走访大排查大化解，聚焦命案高风险人员、重点区域、“12+N”特殊群体落实精准管控，统筹社会面巡防管控与违法犯罪打击整治。依托“三级综治中心+职能部门”联动机制，跨部门整合资源攻坚陈年积案。

建强本土队伍、深耕敲门行动，激活基层治理末梢动能
  永德县辖10个乡镇、123个村（社区），常住人口31.36万，县域村寨分散、民情复杂，以往小微矛盾排查滞后、诉求渠道不畅，极易把小纠纷拖成大隐患。针对山区治理痛点难点，永德县持续夯实基层基础，优化网格治理架构，创新推行全域“敲门行动”，建立矛盾纠纷排查化解清单、命案重点风险人员排查稳控清单、重点区域排查防控清单“三张清单”，打通基层治理“最后一米”，筑牢风险源头防控屏障。全县搭建四级敲门治理体系，形成处级领导包乡镇、乡镇领导包村、干部包片、微网格员包户的全覆盖格局，整合驻村工作队、一村一辅警、人民调解员、党员志愿者等力量，组建“敲门服务队”，严格落实“村不漏户、组不漏人、户不漏事、人不漏险”要求，常态化入户走访摸排。2026年来，全县“敲门行动”累计排查化解矛盾纠纷2546件、排查重点人员2169人、排查各类场所4733个，列入重点场所1003个，从源头遏制矛盾增量、化解存量风险。
  此外，永德县创新“山街普法”模式，每年两轮覆盖全县30条乡村集市，结合敲门入户开展双语普法，把法律知识送到群众身边。切实提升群众法治意识，引导群众依法维权、理性处事，从根源上减少矛盾纠纷产生。乌木龙乡村民李贵珍大姐感慨道：“赶集学法、入户普法让自己学会用法律解决纠纷，不再遇事争吵扯皮。”

严格闭环督导，倒逼各项举措落地落细
  治理成效好不好，督导问责是保障。永德县建立刚性约束机制，严格落实伤害类刑事案件“逢案必查、逢案必改”复盘倒查机制，对风险排查、隐患稳控、矛盾化解履职情况逐项检视，对履职不力问题严肃追责问责，破除“重部署、轻落实”问题，推动防控举措从纸面落到地面。县委政法委相关领导表示：“复盘倒查不只是追责问责，更重在以案促治。通过厘清各级各部门治理责任，推动各类矛盾纠纷早发现、早介入、早化解，真正构建起风险排查、纠纷调处、整改提升的完整闭环。”

  当前，永德县已构建起县级统筹、乡镇落实、网格兜底、乡土共治的完整基层治理体系，依托全域敲门行动筑牢源头防控防线，实现各类风险隐患抓早抓小、就地化解，矛盾上行数量持续下降，群众安全感、获得感稳步提升。通过持续深化新时代“枫桥经验”本土化实践，不断完善源头预防、排查发现、多元化解、督导问效全链条工作体系，擦亮基层治理特色品牌，以高水平平安建设为全县经济社会高质量发展保驾护航。