一、探索背景自县域共青团基层组织改革工作开展以来，共青团绿春县委以党建带团建为切入点不断提高共青团组织凝聚力、服务力和战斗力，用好“党建带团建”这一重要法宝，着力破解基层团组织难题难关，明确改革路径多点发力，全力打造党建带团建绿春模式，夯实基层团组织保障“打好样”。
二、主要做法（一）以党团共建为“驱动”，切实加强顶层设计一是建立完善工作机制。制定下发《绿春县2023年党建带团建工作实施方案》，将团建工作纳入县委党建工作年度重点任务清单，把党建带团（队）建工作任务纳入党组织书记抓基层党建述职评议，将团建工作情况作为党组织书记党建述职评议重要内容，并占实地考核分值的1%，坚持团（队）建不合格，党建不评优。二是推进教育资源共用。将团干部教育培训、少先队辅导员培训与青年马克思主义者培养工程相结合，每年开展1次以上教育培训，全县各领域基层团干部每年内至少参加一次专题培训，党建教育资源面向团干部队伍开放。三是保障资源阵地共享。按照“共建共享，融合发展”的总体思路，依托各级党组织党群活动室，整合各类单位阵地资源，坚持规范统一和因地制宜相结合的原则，实现共青团阵地标准化建设，党、团活动阵地不分家。（二）以组织体系建设为“核心”，着力提升有效覆盖一是巩固团的基层组织基本盘。加强党政机关、事业单位、国有企业、学校、乡镇、村（社区）等传统领域团的组织覆盖。依托机关党工委、教育党工委工作力量和机制，成立教育团工委，实现党团工作同部署、同推进、同考核，提升传统领域团的建设工作质量。2023年，新发展团员388名。二是扩大团的社会组织覆盖面。按照“哪里有青年，哪里就有团组织”的工作要求，在“两新”领域紧跟党建步伐，成立“两新”组织团工委，秉承着应建尽建的工作原则，2023年，新增非公企业团组织3个，并派出非公企业团组织团建指导员2名“一对一”结对指导2个抵边行政村。
三是完善团代表联络站和“青年之家”建设。州、县155名团代表全部进站，加大对文艺体育、志愿服务、青年创业、困境儿童等领域的服务力度，常态化联系、组织社团青年开展活动，2023年以来，覆盖5000余人。制定《绿春县“青年之家”建设管理实施方案》，依托地缘、业缘、趣缘、益缘、学缘等机理，提高组织覆盖灵活性、有效性，打造实体化青年之家13个，所有乡镇实现全覆盖。2023年开展活动20次、报名385人、签到385人。（三）以干部队伍建设为“关键”，强化人才力量保障一是充实团干部配备。在全县范围内择优选配1名挂职副书记，1名兼职副书记，充实到团县委领导班子，不断优化班子结构，选配1名学校领域团委书记任组织联络宣传部副部长，选派2名研支团成员任青少年综合服务部副部长，增强人才力量。鼓励各乡镇、县直属团组织从村（社区）团组织或社会组织、新兴青年群体带头人中选拔1-2名优秀青年人才任挂兼职团干部。二是完善团干部管理体制。制定《绿春县团干部考核办法》，定期开展基层团组织工作述职评议，考核结果作为单位工作的考核重要依据，将考核结果以书面形式通报，同时抄送县委组织部及各被考核单位同级党组织，增强工作实绩刚性约束。2023年，开展团干部年终述职评议1次。三是深化党团队育人衔接。制定《关于进一步加强和规范共青团推优入党工作的通知》《绿春县县域中学“星级团员”评选方案》和《绿春县“2+3”入团办法》，规范开展分批入队、“红领巾奖章”争章和推优入团、推优入党等工作。完善“推优”党团衔接工作，在“推优”结果使用、团员入党积极分子培养考察等方面保持紧密衔接，基层团组织在同级党组织领导下联合做好“推优”团员培养联系工作，对培养联系对象建档管理、全过程动态跟踪，符合年龄的三星团员予以优先推优入党。自改革以来，通过团组织推优，发展党员56名。（四）以特色活动为“载体”，打造党团共建品牌一是打造“党建+青年理论学习”品牌。成立青年理论学习小组，机关单位结合实际建立各具特色的青年理论学习小组，35岁及以下青年干部全覆盖，推动党的青年理论武装工作创新发展。建立每月一学习、每季一研讨、每半年一调研、每年推出一批理论研究成果、定期评选一批学习标兵“五个一”机制。注重发挥党员领导干部领学促学和传帮带作用，营造比学赶超的浓厚氛围弘扬理论联系实际的作风，推动理论转化为事业发展的生动实践。
二是打造“党建+服务青少年”品牌。党组织统筹，共青团等部门发力，着力围绕青少年所需做好服务。积极开展“庆‘五· 一’迎‘五· 四’”暨第四届“篮协杯”职工篮球比赛和“遇见你，遇见人间六月天”青年交友联谊活动，开展国门文化建设文艺汇演，常态化开展“腊月暖冬”“微心愿”“希望工程”“金秋圆梦”等品牌活动，扎实开展关爱留守儿童服务，截至目前对全县2000余名留守儿童、贫困学生进行慰问、发放助学金，价值约76万元；三是打造“党建+青志愿”服务品牌。通过独具绿春特色的“爱在星期六”志愿服务品牌，打造团属“青春有礼，文明同行”“青”字号招牌，组织全县广大青少年参与志愿服务，积极倡导广大群众培育文明健康、绿色环保的生活方式。依托现代化边境幸福村建设，以抵边村党组织为引领，团员青年为载体，打造了以半坡乡二甫村委会“国门青年先锋行”和以平河镇平河村委会“美丽庭院青年行”、车里村委会“车里小课堂”假期志愿服务活动3志愿服务品牌，志愿服务效果更加彰显。
三、案例简析绿春县坚持以习近平总书记关于青年工作的重要思想为指导，旗帜鲜明地加强党的建设，始终将党建带团建工作作为建强基层党组织、激活团组织活力的重要抓手，在党建带团建的具体实践中，以加强顶层设计、提升组织覆盖、强化人才保障、创建特色品牌为着力点，将加强党的建设与推进共青团改革相结合，持续将党建带团建工作向纵深推进，实现党建和团建双融合双促进双提升。
